近3年來,,國務(wù)院共出臺(tái)12個(gè)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的政策文件,另有4個(gè)關(guān)于對外文化貿(mào)易,、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施等方面的文件也涉及外貿(mào)工作,。這些政策文件堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,既注重穩(wěn)增長,,也注重調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。而9月,,又將有四大政策落地,,金九銀十之際,紡織進(jìn)出口企業(yè)迎來新的利好,。
1.《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》
9月1日起開始實(shí)施的《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,,對出口企業(yè)實(shí)行差異化管理和服務(wù)措施。新辦法進(jìn)一步細(xì)化,、明確了出口企業(yè)的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,通過納稅信用級別、稅收遵從,、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”,,將出口退(免)稅企業(yè)分為四類。
有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示,,新辦法側(cè)重于管,,稅務(wù)機(jī)關(guān)將在為出口企業(yè)提供便利服務(wù)的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)事前預(yù)警,、事中審核把關(guān)和事后評估核查,,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的守法誠信情況對管理類別實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓更多企業(yè)享受到一類企業(yè)的出口退稅便利,,九成出口退稅企業(yè)的退稅審核將明顯提速。
2.擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)
財(cái)政部,、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局推動(dòng)的擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)將于9月1日起執(zhí)行。此次試點(diǎn),,內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策擴(kuò)大到天津,、上海、福建,、廣東4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省(市)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅區(qū),、保稅物流園區(qū)除外),以及河南新鄭綜合保稅區(qū),、湖北武漢出口加工區(qū),、重慶西永綜合保稅區(qū)、四川成都高新綜合保稅區(qū)和陜西西安出口加工區(qū)5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。
西南證券一位分析師表示,,選擇性征收關(guān)稅是國家賦予試點(diǎn)地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,也是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度的核心,。不過這將對海關(guān)稅收征管工作提出新挑戰(zhàn),,因?yàn)閷?shí)施選擇性征收關(guān)稅,,需要對相關(guān)程序進(jìn)行配套修改完善,以達(dá)到方便企業(yè)辦理,、減少海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),、便于現(xiàn)場海關(guān)操作為目標(biāo),最終達(dá)到使政策落到實(shí)處的目的,。
3.商務(wù)主管部門取消加工貿(mào)易合同審核
2016年8月29日,,海關(guān)總署發(fā)布2016年公告第46號(hào),就“海關(guān)信息系統(tǒng)調(diào)整過渡期,,在預(yù)錄入端填報(bào)商務(wù)主管部門“批準(zhǔn)證編號(hào)”的欄目,,統(tǒng)一填報(bào)“1111”進(jìn)行明確,落實(shí)了該政策,。此意味著企業(yè)申辦加工貿(mào)易手冊時(shí),,不需要再至商務(wù)主管部門審批《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》,既然不需審批,,那么:
(1)申請手冊時(shí),,不需要申請“加工貿(mào)易系統(tǒng)”,也即省去了企業(yè)申辦電子商務(wù)部門的CA證書,、不需要安裝系統(tǒng)/錄入手冊的料件,、成品和單耗信息等。此對于手冊申辦時(shí)間將有較大的節(jié)約,,對于新開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)更是明顯,。
(2)手冊變更時(shí),也將不需要至“加工貿(mào)易系統(tǒng)”申請和審批《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明》,。此點(diǎn):對于手冊變更頻繁的企業(yè),,將較大的節(jié)約了時(shí)間,存在重大的利好,。
(3)保稅料件內(nèi)銷時(shí),,不需要在“加工貿(mào)易系統(tǒng)”申請及獲得《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》。此點(diǎn),,對于內(nèi)銷的流程簡化,、時(shí)間節(jié)約、減少時(shí)間倒掛風(fēng)險(xiǎn)等有較大利好,。
其實(shí)質(zhì)意義可以歸結(jié)為:簡化了手冊申請,、變更,及內(nèi)銷的申請程序和時(shí)間,,便利了企業(yè)作業(yè);節(jié)約了手冊申辦的CA費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用;降低了企業(yè)合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),。
4.全國海關(guān)實(shí)現(xiàn)關(guān)稅征收“一網(wǎng)通”
9月1日起,全國海關(guān)將正式推廣匯總征稅核批作業(yè)無紙化,實(shí)現(xiàn)關(guān)稅征收“一網(wǎng)通”,。
據(jù)了解,,匯總征稅是海關(guān)開展集約化征稅的一種新型征稅模式,自去年7月起在全國推廣,。在該模式下,,海關(guān)改革了傳統(tǒng)的“逐票審核、先稅后放”征管作業(yè)模式,,實(shí)現(xiàn)了“先放后稅,,匯總繳稅”。有助于降低企業(yè)通關(guān)成本,,同時(shí)也能緩解企業(yè)資金壓力,,為企業(yè)提高運(yùn)營效益。
據(jù)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,自2016年9月1日起,,企業(yè)可通過中國電子口岸主頁向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門申請開通匯總征稅和申請變更備案資料。僅通過網(wǎng)上操作,,企業(yè)即可完成匯總征稅申請,、資格評估結(jié)果查詢、備案資料變更,、接收《取消匯總征稅作業(yè)模式告知書》等業(yè)務(wù),,操作方式更為便捷。海關(guān)打破關(guān)區(qū)樊籬,,實(shí)施稅款總擔(dān)?!耙环荼:珖ㄓ谩保髽I(yè)向注冊地直屬海關(guān)提供稅款總擔(dān)保備案后,,即可在多個(gè)直屬海關(guān)辦理匯總征稅,,此舉將大幅降低企業(yè)資金和運(yùn)營成本,提升通關(guān)速率,。
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