自2013年上海曝出“毒校服”事件,學(xué)生校服的安全問題一直成為“眾矢之的”,。盡管關(guān)注度高,,近年來各地的校服質(zhì)量依然問題頻出:
2015年深圳市市場監(jiān)督管理局公布的其第三季度校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,28家受檢單位的135批次產(chǎn)品,,一批次檢出致癌物質(zhì)芳香胺染料;
2015年10月,,武漢市質(zhì)監(jiān)局校服專項(xiàng)檢查共抽到26個校服樣品,合格率只有77%,,出現(xiàn)褲后襠接縫強(qiáng)力,、紕裂及纖維成分含量不合格等各種問題;
今年1月,廣東省質(zhì)監(jiān)局公布廣東省中小學(xué)生校服產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果,,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為19%,,其中一品牌校服檢出致癌染料。
處于“風(fēng)口浪尖”上的學(xué)生服,,其“質(zhì)量的小船”如何才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?
1,、毒校服“毒”在哪兒?
根據(jù)2015年西安市中小學(xué)校服質(zhì)量監(jiān)管情況通報,去年西安市送檢學(xué)生服樣品檢驗(yàn)合格率為94.37%,。盡管合格率較高,,但監(jiān)管中依然發(fā)現(xiàn)一些問題。
通報中指出,,問題表現(xiàn)在送檢批次不全,、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全、標(biāo)識內(nèi)容不規(guī)范及合同備案不積極。從抽查情況看,,有學(xué)校沒有做到逐批送檢,,還存在檢測漏洞。還有的企業(yè)一份檢驗(yàn)報告涵蓋多所學(xué)校,。同時,,去年送檢864批次,檢驗(yàn)項(xiàng)目同時包含甲醛含量和pH值的僅有359批,,有相當(dāng)一部分企業(yè)回避了一些安全性指標(biāo)的檢測,。個別企業(yè)使用已作廢的標(biāo)識內(nèi)容,纖維含量沒有標(biāo)注,、服裝號型標(biāo)注不規(guī)范等,。
實(shí)際上,以上通報中提到的涉及對學(xué)生們影響最大的,,是安全性指標(biāo)的檢測,。相對于耐摩擦級別、縮水率等物理方面的質(zhì)量問題,,衣服的甲醛含量,、pH值、色牢度,、異味,、可分解致癌芳香胺染料等理化檢驗(yàn)指標(biāo)更為重要。在各地曝出的校服安全質(zhì)量問題中,,出現(xiàn)較多的就有其中一項(xiàng)——可分解致癌芳香胺染料,。
陜西省纖維檢驗(yàn)局紡織品毛絨監(jiān)督檢驗(yàn)科副科長周瑩介紹說,國家標(biāo)準(zhǔn)中明令禁止使用可分解致癌芳香胺染料,,其毒性和致癌性遠(yuǎn)強(qiáng)于甲醛。該染料制成衣服后,,不溶于水,,無色無味,從紡織品外觀上無法分辨,,只有通過專業(yè)檢測才能發(fā)現(xiàn),,且不易消除。這種染料在與人體長期接觸過程中,,其有害成分被皮膚吸收,,會引發(fā)各種惡性疾病。
陜西省到目前為止,,尚未發(fā)現(xiàn)有校服被查出含有可分解致癌芳香胺染料,。根據(jù)近年對學(xué)生服抽檢掌握的情況,陜西省校服在纖維成分含量、pH值和色牢度等方面的質(zhì)量問題較為突出,?!袄w維成分含量的問題主要是標(biāo)識與實(shí)際不符,pH值是衣服的酸堿度超標(biāo),,以及耐皂洗,、耐摩擦等色牢度不達(dá)標(biāo)等?!敝墁撜f,。盡管這些項(xiàng)目沒有可分解致癌芳香胺染料影響大,但廣大中小學(xué)生基本上天天穿校服,,這些指標(biāo)不合格,,也會對其身體健康和外觀穿著有影響。
2,、毒校服從哪兒來?
一件校服所經(jīng)歷的基本環(huán)節(jié)是面料采購進(jìn)廠,、生產(chǎn)加工、成品出廠進(jìn)校,,涉及生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校、監(jiān)管部門三方,。
作為生產(chǎn)企業(yè)一方,,需要進(jìn)行面料采購把關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,、產(chǎn)品自檢和送檢等等環(huán)節(jié),。一旦企業(yè)在此過程中出現(xiàn)忽視、忽略甚至故意的行為,,校服質(zhì)量就會產(chǎn)生或大或小的問題,。周瑩介紹,以往抽查中發(fā)現(xiàn),,有個別企業(yè)采購把關(guān)不嚴(yán),,沒有索要面料生產(chǎn)廠家的檢測報告,企業(yè)的檢測設(shè)備也不完備,,為了節(jié)約成本,,也不想花費(fèi)檢測費(fèi)用進(jìn)行質(zhì)檢,這些都會對校服質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,。
在學(xué)校一方,,校服甚少出現(xiàn)公開采購等行為,直接是由學(xué)校委托服裝廠加工制作,,不經(jīng)過市場流通,。這種生產(chǎn)廠家和學(xué)校之間的“直接交易”,,很多時候都是校長一句話或是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員點(diǎn)個頭,即可確定校服購買廠家以及校服的價格,,隨意性很大,。且大多數(shù)學(xué)校對校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性等了解不多,,問題校服就這樣在服裝廠和學(xué)校之間的“暗箱操作”下,,在監(jiān)管部門渾然不覺的情況下,“悄悄”進(jìn)了校門,。
在前幾年的實(shí)際調(diào)查中,,一件校服從面料進(jìn)廠到生產(chǎn)加工、直至最后穿在學(xué)生身上等一系列環(huán)節(jié)中都處于質(zhì)量監(jiān)管的空白狀態(tài),。省纖檢局纖維制品質(zhì)量監(jiān)督科樊曉輝表示,,校服直接從廠家到學(xué)校,質(zhì)量要求由加工合同約定,,因此,,質(zhì)監(jiān)部門難以實(shí)施有效監(jiān)管。
此外,,在2009年,,國家出臺了針織學(xué)生服和機(jī)織學(xué)生服的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),“但這兩個標(biāo)準(zhǔn)與普通服裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差別不大,?!敝墁摳嬖V記者,2013年上?!岸拘7笔录?,各地紛紛出臺地方標(biāo)準(zhǔn),但在指標(biāo)要求上不一致,。直到2015年6月30日,,在整合各地及以往標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》出臺,,同月,,國家教育部、質(zhì)檢總局,、工商總局和標(biāo)準(zhǔn)委等四部委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》,至此,,校服質(zhì)量安全和監(jiān)管體系的建立有了制度和技術(shù)的支撐,。
3、雙管齊下能否治住“頑疾”?
今年3月31日,,新《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》實(shí)施,,其中將學(xué)生服作為單獨(dú)一類進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,并特別強(qiáng)調(diào)要求學(xué)生服必須“雙送檢”,檢驗(yàn)合格后才能使用,。
新的標(biāo)準(zhǔn)和新的辦法,,“雙管齊下”能否治住校服質(zhì)量的“頑疾”?
“新的標(biāo)準(zhǔn),取消了以往合格品,、一等品和優(yōu)等品的等級劃定,,個別技術(shù)指標(biāo)要求比之前的一等品要高。新的辦法,,則讓纖維制品相關(guān)各方有了具體可以參照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。”陜西省纖維檢驗(yàn)局局長胡省認(rèn)為,,對家長和學(xué)生而言,,嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和辦法的實(shí)施,使校服的使用有了可靠的質(zhì)量保證,?!案鼮橹匾氖牵箤I(yè)纖檢機(jī)構(gòu)開展絮用纖維制品,、學(xué)生服,、紡織面料質(zhì)量監(jiān)管工作‘有法可依’,監(jiān)管的空白和乏力將得到極大地解決,?!焙”硎荆瑢τ谏a(chǎn)企業(yè)一方,,通過引導(dǎo)生產(chǎn)者改善生產(chǎn)條件,、建立原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等,推動企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。同時對絮用纖維制品,、學(xué)生服、紡織面料的標(biāo)識內(nèi)容提出具體要求,,規(guī)定了法律責(zé)任,。還通過建立原料把關(guān)、集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控,、監(jiān)督檢查,、重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升、質(zhì)量誠信等多項(xiàng)制度,,加大生產(chǎn)過程的監(jiān)管力度,。
全過程、雙送檢,、質(zhì)量監(jiān)控……毋庸置疑,,這些做法將對學(xué)生服質(zhì)量安全保障起到非常重要的作用,。然而在具體實(shí)施中,其方式方法還有待進(jìn)一步探索,。
首先是監(jiān)管力量的薄弱如何克服,。以西安市為例,根據(jù)西安市教育局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),,包括完全中學(xué),、一貫制中學(xué)和職業(yè)高中在內(nèi),共有3318所中小學(xué),。如此眾多的學(xué)校,,一一落實(shí)“雙送檢”,監(jiān)管力量如何跟上?放之全省,,尤其偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng),,更為艱難。其次,,貧困地區(qū)檢測能力無法保障,。據(jù)了解,學(xué)生服質(zhì)量檢測一般需要檢測20多個項(xiàng)目,,在貧困縣,、鄉(xiāng)村等地,檢測技術(shù)較落后,、設(shè)備較差,,校服質(zhì)量的檢測水平將大打折扣……
種種情況下,作為校服質(zhì)量把控第一關(guān),、質(zhì)量安全責(zé)任主體的生產(chǎn)企業(yè),,其質(zhì)量意識的提升尤為重要。據(jù)了解,,2014年,,陜西省建立了“校服企業(yè)技術(shù)交流平臺”,促進(jìn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn),、檢測,、生產(chǎn)工藝等方面的交流探討和培訓(xùn),以期使企業(yè)在管理,、采購,、自檢互檢、制度建立等各方面逐步規(guī)范化,?!霸偻ㄟ^定期和不定期的抽檢,并在此過程探索建立監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,從而有效地控制校服質(zhì)量安全風(fēng)險?!焙”硎?。
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